مصرف کوکائین در هامبورگ ممکن است برای گواهینامه رانندگی نیز پیامد داشته باشد. اتحادیه مأموران پلیس جنایی آلمان (BDK) خواستار آن شده است که در صورت ثابت شدن مصرف، خرید یا نگهداری کوکائین و دیگر مواد مخدر غیرقانونی با اثرگذاری شدید، صلاحیت فرد برای رانندگی نیز بررسی شود؛ حتی اگر او هنگام مصرف مواد پشت فرمان نبوده باشد.
این پیشنهاد در حالی مطرح شده که قوانین فعلی نیز در برخی موارد اجازه میدهند اطلاعات مربوط به مصرف یا نگهداری مواد مخدر به اداره مسئول گواهینامه منتقل شود. BDK اما میخواهد این روند بهصورت منظمتری انجام شود تا مصرف مواد مخدر، حتی بدون رانندگی تحت تأثیر آن، بتواند در تصمیمگیری درباره صلاحیت فرد برای رانندگی مورد توجه قرار گیرد.
قانون فعلی چه میگوید؟
دولت هامبورگ در ۲۹ سپتامبر، در پاسخ به یک پرسش کتبی از سوی دنیس گلادیاتور (Dennis Gladiator)، سخنگوی امور داخلی فراکسیون CDU در پارلمان هامبورگ، اعلام کرد که حتی بدون ارتباط مستقیم با رانندگی نیز ممکن است صلاحیت فرد برای رانندگی بررسی شود. اگر پلیس از مصرف، خرید یا نگهداری کوکائین یا دیگر مواد مخدر غیرقانونی باخبر شود، اطلاعات مربوط به فرد میتواند در اختیار اداره حملونقل هامبورگ (LBV) و دادستانی قرار گیرد. در صورت وجود شرایط قانونی، این اطلاعات میتواند به بررسی صلاحیت رانندگی و در نهایت پس گرفتن گواهینامه منجر شود.
با این حال، مشخص نیست این اطلاعات در عمل در چند مورد به ارجاع فرد برای انجام «آزمایش پزشکی و روانشناختی» (MPU) منجر شده است. دولت هامبورگ اعلام کرده که آمار جداگانهای درباره تعداد این موارد ثبت نمیشود.
بر اساس اطلاعات آبندبلات از منابع پلیس، افرادی که به دلیل مصرف مواد مخدر شناسایی شدهاند اما هنگام رانندگی تحت تأثیر مواد نبودهاند، تاکنون معمولاً نگرانی زیادی درباره از دست دادن گواهینامه خود نداشتهاند.
BDK خواستار تغییر رویه است
BDK معتقد است برای بررسی صلاحیت رانندگی نباید منتظر ماند تا فردی تحت تأثیر مواد مخدر پشت فرمان بنشیند و دیگران را به خطر بیندازد.
یان راینکه (Jan Reinecke)، رئیس ایالتی BDK در هامبورگ، به آبندبلات گفت: «کسی که آخر هفته کوکائین مصرف میکند، نباید بتواند مطمئن باشد که چون خودرو را کنار گذاشته، این کار برای گواهینامهاش هیچ پیامدی ندارد.»
او همچنین گفت: «نباید منتظر بمانیم تا کسی در حالت مستی یا تحت تأثیر مواد مخدر پشت فرمان بنشیند و دیگران را به خطر بیندازد. مواد مخدر پرخطر و گواهینامه رانندگی با هم سازگار نیستند.»
بر اساس پیشنهاد BDK، خرید، نگهداری یا مصرف مواد مخدر غیرقانونی باید بهطور معمول باعث بررسی صلاحیت رانندگی شود؛ فرقی نکند فرد هنگام شناسایی در خودرو، با دوچرخه یا پیاده بوده باشد.
در حال حاضر، اگر فردی هنگام خرید یا نگهداری مقدار کمی مواد مخدر برای مصرف شخصی شناسایی شود، معمولاً برای او پرونده کیفری تشکیل میشود که بخشی از این پروندهها بعداً مختومه میشوند. بررسی صلاحیت رانندگی نیز در عمل بیشتر زمانی انجام میشود که فرد تحت تأثیر مواد مخدر رانندگی کرده باشد.
بر اساس اطلاعات آبندبلات، اگر فردی بهعنوان عابر پیاده مواد مخدر در بدن خود داشته باشد، اما مادهای همراه او پیدا نشود، این موضوع معمولاً پیامد مستقیمی برای گواهینامه او ندارد.
BDK میگوید اجرای این پیشنهاد لزوماً به ایجاد ساختار اداری جدیدی نیاز ندارد. این اتحادیه معتقد است میتوان اطلاعات موجود در اداره حملونقل هامبورگ (LBV) را با صرف منابع قابلقبول، بهطور منظمتر بررسی کرد.
افزایش مصرف کوکائین در هامبورگ
پیشنهاد BDK در شرایطی مطرح شده است که مصرف کوکائین در هامبورگ دیگر محدود به گروههای خاصی نیست. به گزارش آبندبلات، مصرف این ماده در میان کارمندان، دانشآموزان، دانشجویان و افرادی که برای تفریح شبانه بیرون میروند نیز دیده میشود.
دادههای مربوط به فاضلاب نشان میدهد هامبورگ از نظر مصرف کوکائین در آلمان در رتبه دوم قرار دارد. در سطح اروپا نیز میزان بقایای کوکائین در فاضلاب طی سالهای اخیر افزایش یافته و تنها در مقایسه با سال قبل، ۲۲ درصد بیشتر شده است.
نقش هامبورگ در زنجیره قاچاق
بخش بزرگی از کوکائین از آمریکای جنوبی وارد اروپا و آلمان میشود. گروههای جنایتکار، بهویژه از مسیر بندر هامبورگ، حجم زیادی از مواد مخدر را وارد کشور میکنند. در برخی موارد، بخشهای مختلف زنجیره قاچاق، از انتقال و لجستیک تا فروش، در اختیار همین شبکههاست.
این گروهها برای حفظ قدرت و منافع خود از تهدید، سلاح و خشونت استفاده میکنند. با این حال، در بسیاری از پروندهها بیشتر افراد در سطوح پایینتر این شبکهها، مانند فروشندگان و رانندگان حمل مواد مخدر، شناسایی و بازداشت میشوند. به گفته آبندبلات، این افراد معمولاً خیلی سریع با افراد دیگری جایگزین میشوند.
BDK میخواهد تقاضا برای مواد مخدر کاهش یابد
BDK امیدوار است با افزایش پیامدهای مصرف مواد مخدر برای مصرفکنندگان، تقاضایی را که بازار غیرقانونی این مواد را تغذیه میکند، کاهش دهد.
راینکه میگوید: «کوکائین از آسمان نمیافتد.» به گفته او، کسی که کوکائین مصرف میکند، معمولاً پیش از آن این ماده را خریده، به شکل دیگری به دست آورده یا در اختیار داشته است. همین خرید باعث ایجاد تقاضا برای بازاری میشود که قاچاق مواد مخدر از آن تغذیه میکند.
راینکه تأکید میکند فردی که برای یک گرم کوکائین پول میپردازد، در پایان یک زنجیره طولانی و غیرقانونی قرار دارد. به گفته او، پول و تقاضای مصرفکنندگان بخشی از بازاری است که از آن ساختارهای جرایم سازمانیافته نیز سود میبرند.
او همچنین میگوید نمیتوان درباره جرایم سازمانیافته و خشونت مرتبط با قاچاق بینالمللی مواد مخدر صحبت کرد و در عین حال نقش مصرفکنندگان و تقاضای ایجادشده از سوی آنها را نادیده گرفت.