«امنیت» یکی از مهمترین موضوعهای انتخابات پارلمان ایالتی برلین است. برنامههای هفت حزب نشان میدهد که اختلاف اصلی آنها در این موضوع بر سر یک پرسش اساسی است: آیا برلین برای امنتر شدن به پلیس و نظارت بیشتر نیاز دارد یا باید بخش بزرگتری از منابع به پیشگیری اجتماعی، خدمات عمومی و حفاظت از حقوق شهروندی اختصاص یابد؟ CDU و AfD رویکرد سختگیرانهتر و مبتنی بر افزایش اختیارات پلیس و نظارت را دنبال میکنند، در حالی که سبزها و چپها بر پیشگیری اجتماعی و محدود کردن اختیارات نظارتی تاکید دارند. SPD، FDP و BSW تلاش میکنند میان این دو رویکرد تعادل برقرار کنند؛ هرچند هر یک تعریف متفاوتی از این تعادل ارائه میدهند.
انتخابات پارلمان برلین ۲۰ سپتامبر برگزار میشود. برنامههای انتخاباتی احزاب مدتها پیش از حمله ۲۵ ژوئیه به مراسم CSD برلین تصویب شدهاند و این حادثه در تدوین آنها نقشی نداشته است.
CDU: افزایش پلیس، برخورد قاطع و نظارت بیشتر
حزب دموکرات مسیحی (CDU) در زمینه امنیت موضعی سختگیرانه دارد. این حزب خواهان افزایش حضور پلیس و همچنین افزایش نیرو در دستگاه قضایی و آتشنشانی است و میخواهد اختیارات پلیس و سازمان حفاظت از قانون اساسی را گسترش دهد. CDU همچنین برنامه گستردهای برای توسعه نظارت تصویری دارد؛ از جمله استفاده از هوش مصنوعی و افزایش مدت نگهداری تصاویر. این نظارت قرار نیست تنها در نقاط جرمخیز انجام شود و حتی مناطق عابرپیاده نیز میتوانند تحت پوشش قرار گیرند.
به گفته رسانه rbb24، در مبارزه با جرم نیز CDU بر «تحمل نکردن» تاکید دارد؛ از جرایم سازمانیافته و افراطگرایی گرفته تا فرار مالیاتی و سوءاستفاده از خدمات اجتماعی. این حزب خواهان عملیات بیشتر پلیس، رسیدگی سریعتر قضایی، افزایش ظرفیت زندانها و اخراج سریعتر مجرمان خارجی بهویژه در پروندههای یهودستیزانه است. CDU همچنین میخواهد سن مسئولیت کیفری از ۱۴ به ۱۲ سال کاهش یابد.
SPD: تقویت پلیس و دستگاه قضایی بهعنوان متحدان مردم
حزب سوسیال دموکرات (SPD) تلاش میکند امنیت پلیسی را با امنیت اجتماعی ترکیب کند. این حزب خواهان پلیس نزدیکتر به شهروندان است و از مدل «پلیس جامعهمحور» حمایت میکند؛ مدلی که در آن پلیس با مدرسهها، سازمانهای مدنی و مددکاران اجتماعی همکاری بیشتری دارد. گشتهای پیاده و دوچرخهای باید افزایش یابد و حضور نیروهای امنیتی در ایستگاههای مترو و قطار شهری بیشتر شود.
با این حال، SPD میخواهد بازرسیهای بدون دلیل مشخص به حداقل برسد و مناطق ممنوعیت حمل سلاح و چاقو تنها در موارد استثنایی ایجاد شوند. استفاده از هوش مصنوعی نیز باید در هر مورد بهطور جداگانه بررسی شود. SPD همچنین خواهان سرمایهگذاری ویژه برای نوسازی پاسگاههای پلیس و ایستگاههای آتشنشانی است و میخواهد با استفاده از فناوری، روند رسیدگی قضایی را سریعتر کند.
سبزها: پیشگیری اجتماعی و پلیس جامعهمحور
سبزها (Grüne) نگاه متفاوتی دارند و معتقدند امنیت صرفا با افزایش حضور پلیس یا نظارت بدون دلیل ایجاد نمیشود. از نگاه این حزب، فقر و نداشتن چشمانداز مناسب از عوامل مهم بروز جرم هستند و به همین دلیل پیشگیری اجتماعی، بهویژه در محلههای آسیبپذیر، اهمیت زیادی دارد. سبزها به جای افزایش تعداد پلیس بر بهبود تجهیزات، شرایط کاری و ساختمانهای نیروهای امنیتی و آتشنشانی تاکید میکنند.
آنها همچنین از «پلیس جامعهمحور» برای افزایش اعتماد مردم به نهادهای امنیتی حمایت میکنند؛ از جمله با افزایش نیروهای رابط محله، گشتهای دوچرخهای و واحدهای سیار. بازرسیهای بدون دلیل را رد میکنند، خواهان محدود کردن نظارت تصویری و تقویت حفاظت از دادههای شخصی هستند و میخواهند مناطق جرمخیز و مناطق ممنوعیت حمل چاقو را بازبینی کرده و در صورت لزوم لغو کنند. سبزها همچنین خواهان اصلاح ساختار سازمان حفاظت از قانون اساسی و نظارت بیشتر بر آن هستند. مبارزه با جرایم سازمانیافته برای این حزب اولویت دارد، در حالی که برخی جرایم جزئی مانند سوار شدن بدون بلیت باید از حالت جرم خارج شوند و مجازاتهای جایگزین حبس نیز لغو شوند.
چپها: افزایش خدمات جوانان و مددکاری؛ کاهش نیروی پلیس
حزب چپ (Die Linke) حتی یک گام فراتر میرود و خواهان کوچکتر شدن پلیس است. این حزب معتقد است هر جا ممکن باشد، کار پلیس باید با فعالیتهای اجتماعی جایگزین یا دستکم با آنها تکمیل شود. منابعی که از کاهش اندازه پلیس آزاد میشوند، از نظر این حزب باید به حوزههایی مانند خدمات جوانان و مددکاری خیابانی منتقل شوند تا ریشههای اجتماعی جرم کاهش یابد. مناطق جرمخیز و مناطق ممنوعیت حمل سلاح نیز باید لغو شوند، زیرا از نظر چپها معمولا با اختیاراتی مانند نظارت تصویری و بازرسیهای بدون دلیل همراه هستند.
به گفته رسانه rbb24، این حزب خواهان محدود شدن اختیارات نظارتی پلیس و سازمان حفاظت از قانون اساسی و افزایش نظارت پارلمانی است و حتی پیشنهاد انحلال سازمان حفاظت از قانون اساسی به عنوان یک نهاد اطلاعاتی را مطرح میکند.
AfD: «مهاجرت» تهدیدی برای «امنیت» جامعه
در نقطه مقابل، حزب آلترناتیو برای آلمان (AfD) مسائل امنیتی را بهشدت با مهاجرت پیوند میدهد. این حزب از وجود «جرم وارداتی» در برلین سخن میگوید و خواهان توقف پذیرش پناهجویان و ایجاد واحد ویژهای برای تسریع اخراج مجرمان خارجی بهویژه افراد مرتبط با جرایم قبیلهای و سازمانیافته است. AfD حتی پیشنهاد کرده تابعیت آلمانی افراد دارای تابعیت دوگانه که به جرایم سنگین محکوم شدهاند، پس گرفته شود.
AfD مانند CDU خواهان کاهش سن مسئولیت کیفری از ۱۴ به ۱۲ سال است. این حزب مناطق ممنوعیت حمل چاقو را «سیاست نمادین» میداند، اما خواهان رسیدگی سریعتر و مجازات شدیدتر حملات با چاقو است. برای حمله به زیرساختهای حیاتی نیز تشدید مجازات را پیشنهاد میکند.
FDP: تعادل میان حقوق شهروندی و اختیارات پلیس
حزب دموکرات آزاد (FDP) تلاش میکند میان امنیت و حقوق شهروندی تعادل برقرار کند. این حزب برلین را شهری امن و پاک بدون مناطق ممنوعه میخواهد و در عین حال پیشگیری، بهویژه از طریق حمایت از جوانان، را مهمتر از سرکوب میداند؛ هرچند تاکید میکند در صورت ضرورت باید قانون بهطور قاطع اجرا شود. FDP خواهان افزایش نیروی انسانی و تجهیزات پلیس، دادگستری و خدمات امدادی و حضور بیشتر پلیس در فضای عمومی است.
FDP در چنین مناطقی برخی اختیارات ویژه مانند احراز هویت و بازرسی بدون ظن مشخص را میپذیرد، اما تاکید دارد که این اقدامات باید تحت قوانین روشن و نظارت دولت انجام شوند. نظارت تصویری را در اصل ممکن میداند، اما با نظارت گسترده و ذخیرهسازی بیدلیل دادهها به دلیل ملاحظات مربوط به حریم خصوصی و حقوق شهروندی مخالف است. بهبود روشنایی معابر و ایجاد دید بازتر در فضاهای شهری نیز بخشی از برنامه امنیت روزمره این حزب است.
BSW: پیوند امنیت با سیاستهای اجتماعی
حزب «اتحاد سارا واگنکنشت» (BSW) نیز امنیت را با وضعیت اجتماعی شهر پیوند میدهد. از نگاه این حزب، اشتغال، آموزش و تامین اجتماعی بهتر میتواند از جرم و افراطگرایی پیشگیری کند. برنامههای ضدخشونت در مدرسهها، حضور بیشتر پلیس و بهبود روشنایی فضاهای عمومی از ابزارهای پیشنهادی BSW برای افزایش احساس امنیت است.
این حزب با نظارت تصویری در نقاط جرمخیز موافق است، اما آن را محدود و مشروط به تایید پارلمان میداند. اقداماتی که آزادیهای اساسی را محدود میکنند نیز باید متناسب، موقت و تحت نظارت قضایی باشند. BSW خواهان نیروی انسانی بیشتر، دستمزد بهتر، تجهیزات مدرن و کاهش بروکراسی در پلیس و آتشنشانی است و از پلیسی حمایت میکند که بیشتر بر تنشزدایی تمرکز داشته باشد. افزایش نیرو در دادستانی و دادگاهها و رسیدگی سریعتر به جرایم روزمره و نوجوانان نیز در برنامه این حزب قرار دارد. BSW همچنین میخواهد اموال ضبطشده از جرایم سازمانیافته برای تقویت پلیس و آتشنشانی استفاده شود. مجرمان پناهجو باید بهطور قاطع اخراج شوند، اما همزمان حمایت بیشتری از مهاجران برای ادغام در جامعه صورت گیرد.